王 随 莲 副 省 长
在山东省红十字会七届三次理事会议上的讲话
（2009年12月4日）
各位理事、各位代表、同志们：
今天，我们在这里隆重召开省红十字会七届三次理事会议，传达贯彻中国红十字会第九次全国会员代表大会和姜异康书记、姜大明省长的重要批示精神，共商全省红十字事业发展大计，具有十分重要的意义。在此，我代表省政府、省红十字会，向为红十字事业发展做出突出贡献的各位理事，向全省广大红十字会会员、志愿工作者、专兼职干部表示诚挚的问候！向长期以来关心、支持红十字事业的社会各界表示衷心的感谢！
今年以来，全省各级红十字会在省委、省政府的领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥党和政府在人道工作领域的助手作用，认真扎实地开展工作，取得了新的成绩。应急与救援体系初步形成，救援能力得到提升，省和部分市成立了红十字紧急救援队，积极为全运会进行应急救护培训，省红十字会受到十一运会组委会的表彰；人道关爱工作扎实推进，建立了省红十字眼库，器官捐献被红十字会总会列为试点，省和部分市红十字会遗体捐献纪念碑落成，中国造血干细胞捐献者资料库山东分库工作受到表彰；宣传和传播工作不断深入，普法工作被授予全国“五五”普法中期先进集体；红十字社区服务工作取得新突破，我省成为全国社区红十字服务示范市、区最多的省份，为全省经济社会发展做出了新的贡献。
刚才,曹怀杰同志代表常务理事会做了工作报告，回顾总结了2009年工作，安排部署了2010年工作任务。我都同意。下面，我就进一步做好红十字会工作强调几点意见。
一、认真学习贯彻总会“九大”会议精神，进一步增强做好红十字会工作的责任感和使命感
中国红十字会“九大”是在全党、全国认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的形势下召开的一次十分重要的会议，也是一次解放思想、总结经验、共谋发展的会议，对于动员各级红十字会以崭新的姿态和精神风貌投入建设中国特色红十字事业具有十分重要的意义，为新时期新阶段红十字事业发展指明了方向。姜异康书记、姜大明省长的重要批示体现了省委、省政府对红十字会工作的高度重视和殷切期望。各级政府和红十字会要认真贯彻落实姜异康书记、姜大明省长批示精神，把学习贯彻中国红十字会“九大”精神作为当前和今后一个时期的重要任务，认真学习会议精神，深刻领会精神实质，全面把握中国红十字事业发展“五大目标”、“七大行动”的深刻内涵，加快推进全省红十字事业发展。
红十字会是党和政府在人道工作领域的得力助手，是构建社会主义和谐社会的重要力量。大力发展红十字事业，有利于帮助解决群众特殊生活困难，促进社会和谐稳定；有利于营造融洽和谐的人际环境，促进社会主义精神文明建设；有利于发扬人道主义精神，保护人的生命和健康。近年来，我省红十字事业取得了长足发展，但工作开展还不平衡，在组织建设、能力建设等方面还存在一些困难和问题，还不能很好地满足社会的发展和人民群众的需要。当前，全省上下正积极应对国际金融危机造成的不利影响，着力保增长、调结构、促改革、惠民生，加快经济文化强省建设。省委、省政府十分重视社会事业发展，非常关注民生建设。红十字会作为党和政府在人道工作领域的得力助手，是改善民生、促进和谐的一支重要力量，具有不可替代的作用。各级政府和红十字会要进一步增强做好红十字会工作的责任感和使命感，按照中国红十字会“九大”精神的要求，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，制定完善红十字事业发展的规划措施，开拓创新，奋发进取，扎扎实实地开展各项工作，推动我省红十字事业再上新水平。
二、突出重点，强化措施，努力实现我省红十字事业新跨越
2010年，是我国全面建成小康社会的关键时期，也是《山东省红十字会2006—2010年工作规划纲要》任务目标完成的最后一年。今年全省红十字会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和总会“九大”会议精神，认真履行红十字会法赋予的职责，深入落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、解放思想、开拓创新，发挥好党和政府在人道工作领域的助手作用，弘扬人道主义精神，保护人的生命和健康，改善最易受损害群体境况，力争有更大作为，不断提升红十字会的社会影响力，为经济文化强省建设和构建社会主义和谐社会做出更大贡献。根据总会“九大”精神，结合我省实际，在全力做好各项工作的同时，突出抓好以下几项工作：
（一）履行好备灾救灾职能，在增强救灾应急能力上实现新突破。红十字应急救援体系已成为国家应急体系的重要组成部分。各级红十字会要按照总会提出的“依托各种社会力量，加快组建红十字紧急救援队”的要求，加强以应急志愿者队伍为主的红十字应急队伍建设，着力完善自然灾害等突发事件应急预案，制定灾害救助规则，提高红十字应急队伍的整体应急工作能力。根据《“十一五”期间山东省红十字应急体系建设规划》要求，着力完善应急机制，不断提高应急反应能力和备灾救灾水平，增强救灾实力。加强与社会其他组织和部门的合作，建立健全各项协调机制、沟通机制与合作机制，实现资源共享，在重大自然灾害和事故灾难发生时，能够做到根据灾情第一时间开展救灾救助，切实发挥好红十字会参与社会救灾的应有作用。前不久，烟台市成立了红十字海上救援队。这是全国第一支红十字海上救援队。要通过强化培训和科学演练，提高海上救援能力，充分发挥红十字会在海上应急救援工作中的作用。
（二）履行好救护培训职能，在致力挽救生命上实现新突破。应急救护是减少意外伤害、保护人民群众生命和健康的重要手段。各级红十字会要积极协调有关部门，广泛开展应急救护知识和技能培训，大力推进救护培训进社区、进农村、进学校和进企业的工作，特别是开展好针对高危行业重点人群的救护培训，提高群众参与应急管理能力和自救互救能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件造成的损失。在群众中普及自救互救知识，开展应急救护演练，使广大群众成为现场救护的行家里手，力争提前实现总会提出的“参加应急救护培训人数达到当地人口总数的1.5%以上”的目标。
（三）履行好社会救助职能，在关注最易受损害群体上实现新突破。社会救助是构建和谐社会的一项重要内容，是红十字会的基本职责。各级红十字会要充分发挥社会救助职能，按照总会开展“红十字救助行动”的有关要求，在继续深入开展“博爱在齐鲁、温暖送万家”活动的同时，采取更为积极有效的筹资方式，拓宽筹资渠道，增强救助实力，不断扩大实施爱心救助工程，积极救助贫困白血病、先天性心脏病等重大疾病患者，使处于危难中的弱势群体感受到党和政府的温暖和关爱。广泛开展艾滋病预防知识宣传，继续推进造血干细胞捐献工作，年完成全省造血干细胞捐献35例，总数突破100例大关，保持全国领先地位。
三、加强品牌建设，开展强会行动，进一步夯实红十字事业发展的基础
品牌是事业发展的立足之本，创新是事业发展的不竭动力。我国的公益组织较多，职能有重叠交叉，红十字会要想在目前的格局中求发展，发挥更大作用，必须积极开展强会行动，打牢基础，强化自身，树立形象，勇于创新，善于破解影响和制约事业发展的体制机制问题，精心打造有特色的公益品牌项目，才能不断提高影响力，全面开创红十字会工作新局面。
一要精心策划培育，打造知名红十字品牌。红十字品牌项目是提高红十字会社会知晓率、由点到面推动整体工作上水平的突出抓手。各级红十字会要坚持解放思想、突出重点、有所作为的原则，结合本地实际，善于在“党政关心、社会支持、群众需要、能力所及”的结合点上筹划和开展工作，精心打造有特色的公益品牌或项目，提升红十字会的社会影响力，增强服务民生建设的能力。我省在“博爱在齐鲁”、红十字海上救援、造血干细胞捐献、遗体（器官）捐献等方面有较好的基础和良好的发展势头，要学习借鉴青岛打造“微尘”品牌的成功经验，精心策划和培育，努力在这几个方面创造出山东红十字特色服务品牌。尤其是在器官捐献方面，我省是全国的器官捐献试点省，我们要以此为契机，加快试点工作进度，积极探索总结经验，广泛宣传发动，尽快使器官捐献数量有所突破，使之成为我省红十字事业发展的标志性品牌。
二要加大宣传和传播工作力度，提高社会影响力。宣传和传播工作是弘扬红十字精神、提高红十字会社会影响力的重要手段。各级红十字会要强化整合社会资源能力，以红十字会的无形资产为基础，融合社会各方特别是企业、媒体的宣传资源，进一步拓宽宣传筹资渠道，形成宣传筹资工作良好的运行机制。要加强典型推动，通过开展典型推动宣传年活动，宣传和推广一批典型经验、先进人物，以“典型推动”促进各项工作深入开展。要推进普法宣传，进一步推动红十字会法和我省实施办法的宣传贯彻落实，配合省人大开展好执法督查或调研。要拓展传播领域，通过知识竞赛、媒体与网络宣传等多种形式，深入开展红十字运动知识传播活动，不断提升红十字会的社会知晓率和影响力。
三要加强基层组织建设，打牢事业发展基础。依法建会、依法治会、依法兴会是建设运转良好红十字会的重要保障。各级红十字会要大力加强基层组织建设，创建一批组织建设规范、活动特色鲜明、服务平台巩固、会员和志愿者作用发挥好的模范红十字会基层组织。要不断提高志愿服务工作的科学化和专业化水平，逐步实现红十字志愿服务管理信息化，形成省、市、县三级红十字志愿服务网络体系，广泛开展有利于和谐社会建设、形式多样的红十字志愿服务活动，做到志愿服务与红十字基层组织建设相结合，与社区服务相结合，与红十字会自身建设相结合，不断提高红十字志愿服务水平。加强对红十字示范市区管理，督导红十字社区服务各项工作的落实。要建立健全各级各类学校红十字组织，不断完善以学校红十字工作委员会为主导，学校红十字会为基础的红十字青少年组织网络体系，推动红十字精神、红十字救护知识进校园、进课堂，为推进素质教育做贡献。
四、加强领导，增强活力，为红十字事业又好又快发展提供保障
（一）进一步加强对红十字会工作的领导。各级政府要进一步加强对红十字会工作的领导，认真落实红十字会法和我省关于加强红十字会工作的意见，真正把红十字事业发展摆到重要议事日程，纳入地方经济社会发展规划中，制定完善有利于红十字事业发展的政策和措施，依法支持、资助、保障和监督红十字会工作，切实帮助解决红十字事业发展中遇到的困难和问题，确保我省红十字事业的持续快速健康发展。
（二）加快建立社会化、开放式的工作机制。做好红十字会工作离不开广大人民群众和社会各界的积极参与。各级红十字会要采取开放的姿态、社会化的行动、公开透明的举措，用真诚的服务和良好的公信力赢得全社会的信赖和支持。要广泛动员社会各界力量投身红十字事业，积极整合社会资源，加强与社会各界及其他公益组织的合作，广泛借势、借力、借智，形成大宣传、大筹资的工作格局，发展红十字事业。要积极主动地与宣传、精神文明建设等部门联系合作，大力倡导“慈善光荣、奉献可敬”的理念，推动形成“我为人人、人人为我，相互关爱、服务社会”的社会风尚，使广大人民群众自觉参与人道服务和各项慈善事业，共建美好新生活。
（三）切实加强能力建设。各级红十字会要不断加强领导班子建设，努力建设一支热心红十字事业，爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓，精通业务、廉洁公正、会做群众工作的红十字会专职干部队伍。切实加强对各级红十字会干部的分级分类培训，提高对红十字运动的理解和自主开展工作的能力。健全和完善各项管理制度，加强理事会、常务理事会和执行委员会的建设，提高决策能力和执行能力。进一步加强红十字会系统思想、作风、纪律、廉政建设，形成团结奋进、爱岗敬业、求真务实、廉洁高效的良好风尚。
同志们，红十字事业是造福人类的崇高事业，是充满爱心的光荣事业，推进红十字事业发展是我们义不容辞的责任。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中国红十字会“九大”会议精神的指引下，在省委、省政府的领导下，锐意进取，扎实工作，不断开创我省红十字事业的新局面，为建设经济文化强省和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！ |
